«Развиваем в Омске общественное пространство, где будет интересно и взрослым, и детям»: большая дискуссия о благоустройстве

Дата публикации: 17.11.2021

На площадке Международного пресс-центра МКР-Медиа прошла дискуссия о проблемах благоустройства в Омске: эксперты обсудили главные проблемные точки и предложили варианты их решения.

Ведущим пресс-конференции был Андрей Курников. В ней принимали участие: 

  • Сергей Костарев, урбанист, эколог, профессор ОмГУПС, автор kostarev.ru
  • Даниил Хлебников, руководитель проектов ООО «КБ Стрелка»
  • Олег и Ефим Фрейдины, архитекторы, архитектурное ателье «Рим»
  • Лола Самборская, бренд-дизайнер, урбанист; 
  • Валерия Маркова, урбанист, менеджер проектов ИТП «Град»
  • Илья Севастьянов, специалист по развитию территорий вместе с горожанами, куратор социокультурных городских проектов, партнёр ГородРешает.рф;
  • Сергей Поротиков, предприниматель, создатель арт-пространства на Кемеровской. 

 

Каким Сергей Костарев видит облик Омска в конце 2021 года:

— Облик Омска, наверное, у каждого свой. Для меня Омск родной город и я здесь живу, и хочу жить. «Град» (институт территориального планирования, разработавший новый генплан города) помог омичам сформулировать видение «Добро пожаловать домой». А вопросы «какой он стал?» и «годится ли он для этой жизни?» — конечно очень дискуссионные. Я бы хотел поговорить о ценностях, о том, каким образом наш город благоустраивается со стороны администрации, к чему мы можем стремится и чего нам ожидать.

Мы крупный город, второй в Сибири. В таком большом городе и количество разных мнений о том, как должно быть сделано благоустройство — сильно много. И в этом проблема. С одной стороны, хорошо, когда город большой, казалось бы без труда можно найти место, которое понравится. Но где-то с года 2005, когда поменялась власть и к управлению городом пришли люди с очень специфическим взглядом на благоустройство, такие «бетонно-асфальтовые степняки», Омск взял, на мой взгляд, довольно неправильный тренд развития. 

В 2008-2009 году, я был шокирован, когда вышел на стрелку Оми и Иртыша, и увидел, что вокруг нашей замечательной Омской крепости вообще не осталось ни одного дерева. Сейчас, конечно, изменилось многое. Мы попытались и остановили такое «варварское благоустройство», но с тех пор приходится отстаивать каждый кусочек земли.

Мне часто приходится общаться с администрацией. Я пытался их переубедить, что Омск — не огород и не грядка, где должны выращивать исключительно ровные деревья и идти прямые дорожки, но они воспринимают город как агрономы. 

Люди по-другому воспринимают город, он должен быть в их понимании комфортным. Мне нравятся европейские города, для примера, когда человек видит пространство пригодное для жизни. Это там тоже пришло не сразу.

Урбанистический мем: Дюссельдорф в 1990 году — мечта Омска 2007 года. Вот такой должна была стать дорога по Иртышу. А Дюссельдорф 2019 года — это смена восприятия города, именно как среды для жизни человека, а не для перемещения автомобилей. Вот это принципиальное отличие благоустройства для техники и для людей, оно у нас сильно очевидно. Почти всё то благоустройство, которое делается администрацией — благоустройство для техники. Чтобы легко было чистить дорожки, чтобы машины разгонялись с бешенной скоростью. И в этой среде огромное количество людей испытывает дискомфорт, по крайней мере те, кто не могут ездить на машине по разным причинам. Люди до 18 лет вообще не могут чувствовать себя комфортно в таком городе.

Для изменений нужна политическая воля администраторов города. Ну нельзя в Омске расширять дороги, это обсуждали ещё в середине 90х, это убьёт город, как комфортную среду. Вдоль дорог жить вредно.

Сейчас, если мы посмотрим проекты благоустройства, то увидим характеристики: количество уложенной плитки, установленных мусорок, лавочек и высаженных деревьев. Именно высаженных, про выросшие вообще никто ничего не говорит. Как они выросли, почему они здесь стоят, какое качество среды создают — ничего такого не вижу в отчётах. 

Ещё хвастаются всевозможными развлекательными комплексами в центре города. Мне кажется, в современном городе это какой-то такой атавизм. Хотите «Диснейленд»? — Постройте его за Московкой, где-нибудь там в лесу, пусть люди ездят развлекаются, а в центре пусть люди отдыхают, потому что, к сожалению, для Омска пригородов особо нет. Особенно тех, которые могут предоставить общение с природой. Если я люблю дикую природу, то пусть у меня будет дендросад не тронутый, я буду туда ходить и мне этого хватит. Развлечения тоже должны быть, но они не должны замещать территорию, пригодную для жизни рядом с домом. 

Ну и транспорт с благоустройством не сочетается. Если мы будем развивать только благоустройство, не развивая транспорт и не ограничивая частный транспорт в центре Омска, то у нас вообще ничего не получится. Либо мы делаем город для техники, либо для людей. 

 

Даниил Хлебников о проекте благоустройства улицы Бударина (разработанным «КБ Стрелкой» с архитектурным бюро «Рим») и о том, насколько у Омска уникальные проблемы благоустройства или этот набор проблем в России типичен:

— Тут два важных момента, которые стоит обсудить. Первое, мы сравниваем Омск с другими миллионниками. Например, в этом году мне приходит на ум Нижний Новгород, где праздновалось 800-летие города. И понятно, что город получил большое количество субсидий. Мы видим их реализацию, как Нижний Новгород преображается, не на количество квадратных метров, а в целом какие-то хорошие решения появляются.

Ещё один из таких миллионников — Казань, где постоянно идёт реализация программы «Формирования комфортной городской среды», которая не останавливается ни на секунду и преобразовываются пустыри. Казанские архитекторы и проектировщики изменили сам подход к благоустройству. Был пустырь, а стал знаковый бульвар «Белые цветы» и привлёк бизнес. Благоустройство — помощь для всего города. Такие города становятся наиболее привлекательными для всех. Пока действует локдаун, внутренняя миграция не останавливается и люди смотрят, куда им поехать. И это очень важно. 

А омские преобразования я бы оценил, как «лучше, чем ничего», но можно постараться сделать ещё лучше и эти решения докрутить.

Здесь я всегда питаю надежду. Надеюсь, что за это время, может и достанут наш проект по Бударина, а может стоит и обновить его. Было бы неплохо многие решения оттуда вытащить и интегрировать.

Нужно делать город зелёным и не забывать, что он прежде всего для людей и у города должны быть «лёгкие», а это прежде всего деревья. Плюс ко всему зелёные насаждения создают другой масштаб и другие ощущения города. 

 

Олег Фрейдин о своей авторской рубрике «Облик города» на БК55 и его взгляд на изменения города:

— Статьи, которые я опубликовал (1, 2, 3 и 4 часть), они скорее не архитектурного плана, а взгляд на Омск со стороны горожанина-архитектора, потому что есть такая проблема, что архитектор и урбанист больше заняты будущим города, историки заняты прошлым, а настоящим особо никто не занимается. Если говорить о власти, то основной момент, который я хотел послать в этих статьях, что сегодня главное - не изменение и не улучшение среды, а освоение финансирования. 

Второе, что я хотел сказать в этих статьях то, что мы с детства живём в определённой среде и постепенно взгляд “замыливается”. Мы не замечаем многих вещей, в которых жить нельзя. Вот мы привыкли жить на помойке и уже через 10, 20, 30 лет, нам кажется, что можно и так. В статьях скорее обращения к омичам немножко по-другому взглянуть на окружающую среду.

Что касается благоустройства, мы сделали довольно много проектов. В 2018-2019 годах мы сделали большой проект продолжения территории благоустройства по заказу «ИдеалСтроя» и фонда стратегического развития Омска, которое тоже легли на полки. Город пока не проявляет к ним никакого интереса. Появляются какие-то непонятные концепции набережных, где использованы и наши наработки, и интернет-картинки. Проблема в том, что губернатор эту концепцию возил в Москву и показывал в высоких кабинетах, но я считаю, что такого уровня работу показывать просто нельзя. 

Дело в том, что благоустройство, на самом деле, не решение городских проблем. 

Благоустройство — это окончательное приведение среды в комфортный достойный вид. Но для того чтобы город жил и работал, нужно сделать много другого: решить проблемы с инфраструктурой, заброшенными стройками. 

Мы в своих работах столкнулись с тем, что не можем решить проблему участка набережных, мы всё время упирались в строительные заборы и в отсутствие ливневой канализации. Поэтому моё отношение к благоустройству такое —  пусть меньшие средства выделят на покрытия, но больше денег потратят на решение градостроительных проблем.

 

Валерия Маркова о важности генерального плана и почему некоторым со стороны кажется, что часто им пренебрегают на примерах появления торговых центров в парках 30 лет ВЛКСМ и 300-летия Омска:

— Эти решения были продиктованы предыдущим генеральным планом и застройка первой линии парков была прописана в градостроительных документах. Мы в своей работе исходили из тех принципов и ценностей, о которых говорил Сергей Владимирович. В первую очередь в работе над новым генеральным планом была разработана и обоснована важность водно-зелёного каркаса города: включение всей гидросистемы рек в систему общественных пространств, приоритет озеленения прибрежных территорий и основа экологического каркаса. На этой основе была разработана сеть общественных пространств, как объекты местного значения. Также мы предлагаем создание порядка 50 новых скверов, их теперь тоже можно включать в муниципальные программы на благоустройство. То есть мы сейчас говорили, что администрация не занимается этим, возможно у неё не было основания этим заниматься. 

Сейчас мы в генеральном плане и в правилах землепользования закрепили обязательства муниципалитета по озеленению города, и теперь уже у них не будет выбора, кроме как соглашаться включать в программы предложения о качественном преображении территорий.

О сложности работ по формированию генерального плана:

— У нас это наработанный процесс и большой опыт. С Омском проблем не было. Администрация, как заказчик, шла на диалог, понимала и принимала наши доводы, соглашалась с необходимостью приоритета зелени и качественной среды в городе. Все решения, в том числе по функциональному зонированию, насыщению локальных центров в районах функциями и сервисами — тоже встречались и приветствовались, поэтому документ получился согласованным с потребностями горожан, которые мы также прорабатывали при разработке мастер-плана, и по сути мастер-план является таким глубоким социологическим опросом и выявлением мнения омичей, в каком городе они хотят жить. Мастер-план лёг в основу генерального плана и очень нам помог в сжатые сроки сделать документ с теми ценностями, которые выражали омичи.

Об активности омичей в работе на генпланом:

— Было очень много консультаций и очень много предложений, около тысячи. У нас всё это собрано в таблицы и проанализировано. Омичи активно включались для работы над таким сложным и непонятным для многих документом. 

О защите территорий в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ):

В ПЗЗ предложено достаточно много рекреационных зон. Есть зона «Р1», в которой капитальное строительство невозможно, только благоустройство. Есть зона «Р2» для парков развлечений и отдыха. Там уже могут появляться какие-то объекты обслуживания, аттракционы, но с приоритетом озеленения. И есть зона «Р3», где уже активный отдых, зоны отдыха, спортивные объекты, но нацеленные на оздоровление граждан. 

Зоны лесов тоже выделены в ПЗЗ, это федеральное требование и оно отражено там. Есть зелёные буферы между зонами промышленности и жильём. Также мы рассматривали набережную и заложили возможность её развития. Мы предусмотрели три зоны набережных по аналогии с зонами рекреации. 

 

Ефим Фрейдин о проблемах благоустройства в конце 2021 года:

— Мне кажется важным, что 2021 год не стал исключением в череде нескольких лет, когда мы не теряем шанс сделать город лучше, а ошибки продолжают совершаться. Самая главная ошибка на мой взгляд — преждевременные действия перед реализацией проекта благоустройства. 

Сейчас сообщается о строительстве дороги на «Зелёном острове» между яхт клубом и 6-ой Северной, которое физически невозможно. Идёт реализация зелёного парка, это активно пропагандируется, под этим подписывается экс-мэр [Оксана Фадина — прим.ред.] и активно это поддерживает, а дорога явно перерубит парк. То есть архитекторам подаются сигналы, что вы можете проектировать, но мы сделаем то, что нам хочется. В этом плане у меня возникает когнитивный диссонанс. С одной стороны, мы заявляем о комфортном городе, с другой стороны делаем что-то непонятное. 

Мне понравилось в этом году, что появились коммерческие общественные пространства. Появилось арт-пространство на Кемеровской, на Берёзовой появился частный парк «На кольцевой». Это показывает, что бизнес активно начинает интересоваться общественными пространствами, и если город не может реализовывать качественные общественные проекты, то бизнес может включаться.

Там, где на набережной Оми стоит очередь на качели, — просто пример того, как бизнес проявил интерес к нашему проекту и стал драйвером его реализации, потому что гостиница «Hilton» требует нормального общественного пространства перед собой, чтобы перед гостями было не стыдно.

Дальше вопрос о реализуемых проектах Арена Омск, гостиница «Cosmos», Академия Авангарда — они пока не обеспечены качественными пространствами вокруг и публично не представлено, что там будет. Была публичная презентация парка «Прибрежный» и уже полгода мы о нём ничего не слышим, что и как там будет сделано. И эта непубличность вызывает вопросы.

 

Олег Фрейдин о скейт-парке на Бударина:

— Знаете, тут получился такой казус, когда мы разрабатывали с «КБ Стрелка» проект улицы Бударина, там котлован был частной землёй торгового комплекса «Летур». Мы высказали предложение засыпать некую часть земли и сделать площадку для скейтеров, но затем через суд земля вернулась городу. 

На моменте презентации нашего проекта набережных, экс-мэру [Оксане Фадиной — прим.ред.] идея со скейтпарком запала. Получилось так, что сейчас котлован можно засыпать и работать с землёй в совершенно других направлениях, но всплыла идея скейтпарка. На самом деле, там довольно небольшая площадка и для скейтпарка она не очень удобна, но вот с Газпромом договорились и они будут там что-то делать. Дело в том, что там довольно шумное место, рядом магистраль, поэтому в плане какого-то тихого отдыха, вряд ли можно использовать котлован.

А вообще, с улицей Бударина произошла совершенно непонятная вещь. Были реализованы чисто вкусовые вещи со стороны нашей администрации и никакого отношения к нашему проекту эта работа не имеет. Бударина могла бы стать довольно тихим местом по сравнению с Любинским, даже с парковочным пространством, которое мы предлагали использовать в разных вариантах, в том числе для ярмарок и праздников, но, к сожалению, пока ничего не получилось. 

 

Сергей Поротиков о решении вложиться в общественное пространство на Кемеровской в пандемию:

— Идея возникла именно в прошлом году, когда начался коронавирус. Встал весь существующий бизнес и обозримого момента, когда начнётся работа, тогда не было видно. Начали задумываться, что нужен какой-то проект, который может работать во время коронавируса. То есть это работа на вынос, доставка, проходящий трафик людей. Взяли землю в аренду на долгий срок. 

Как многодетный отец могу сказать, что в Омске нет такого места, где было бы интересно всей семье. То есть обычно папа с мамой отдыхают или дети. Поэтому возникла идея создать арт-пространство, где будет интересно и детям, и родителям. Вдохновением послужило пространство «Клумба» в Кемерово

Мы взяли территорию в аренду на 10 лет, вложили немалые средства, но мы понимаем, что делаем не только для себя, но и для города. Люди проходят мимо и говорят: «О, не как в России», «О, как в Европе». 

Мы вложили почти 5 миллионов рублей на благоустройство прилегающей территории: плитка, асфальт, малые архитектурные формы, туи насадили, лавочек наставили. Понятно, что здесь есть и коммерция. Часть помещений мы сдаём в аренду, часть сами используем под свои проекты. У нас проводится йога по утрам. Для детей организуем праздники. На следующий год задумка проводить фестивали.

На самом деле, есть большой перечень вопросов к работе администрации. Например, благоустройство «Зелёного острова», там где-то неделю назад установили лавочки и урны. Возникает вопрос, если вы ставите урны, то их периодически кто-то должен выносить, а они стоят переполненные. 

Мы вокруг себя поставили 26 урн и у каждого арендатора есть свой бак для вывоза мусора, а тарифы на вывоз мусора в этом году поднялись в среднем в 2,5 раза. В Новосибирске, например, куб стоит, по-моему, 360₽, а у нас 1640₽. Вопрос, чем наш мусор намного дороже новосибирского? Мы в августе заплатили 90 тысяч рублей за вывоз городского мусора. Мы готовы это и дальше делать, потому что понимаем, что это наше пространство, но можно умножить 80 на 12 и понять, сколько это в год, и это странно. Я не говорю ещё про арендаторов, это посчитано за общественные урны. 

О создании самой длинной набережной в Европе и страхе, что может приехать экскаватор и снести пространство на Кемеровской:

— Да это может быть и не для набережной. В нашей стране экскаватор приезжает и не без них. Это риск, на который предприниматель готов идти. Если сидеть всего бояться, то в принципе можно ничего не начинать. Остаётся уповать, что когда ты делаешь социально-ответственный бизнес, наверное и государство со своей стороны будет участвовать.

Мы старались делать наш проект в одном ансамбле с изначальным планом «Зелёного острова». У нас все вывески одинаковые, какая-то общая концепция. Надеюсь, что набережную будут делать, что хоть какой-то асфальт вокруг появится. Если кто-то ездит на чём-то двух, трёх, четырёх колёсном, то едешь по «Зёленому острову» по красивой дорожке, а потом бездорожье полное, где коляска может воткнуться, пока куда-то к Центральному пляжу не доедешь, где появляется нормальная дорога.

Везде есть риски. Кто не рискует — не открывает арт-пространств.

 

Даниил Хлебников об исследовании «КБ Стрелка» развития велоиндустрии в 15 крупнейших городах России и об использовании велосипеда зимой:

— Велодорожки делаются не для тех, кто уже ездит, а для тех, кто лишь собирается. Этот безопасный путь для тех, кто только садится на велосипед. 

Важно, чтобы люди разграничивали территорию, они не должны заходить на велодорожку. Когда люди гуляют по тротуарам, они не смотрят на знаки, но они смотрят на препятствия. Это тоже культура и понимание. 

Что касательно климата, то никакой проблемы не вижу. Во всех городах люди ездят, не только в нашей стране. Когда я был в Якутске, меня поразило, что большая часть студентов передвигаются на велосипеде. Когда люди говорят, что холодно для велосипеда зимой — вопрос только в том, как ты оделся, какие у тебя шины. Зимой же ты на машине не поедешь на летней резине. И вопрос уборки улиц, ты хоть пешком, хоть на машине — одинаково будет. Поэтому вопрос комплексный и его можно и нужно решать.

 

Что беспокоит Лолу Самборскую в вопросах благоустройства:

— Я как дизайнер и фотограф всегда нахожусь на передовой, постоянно фотографирую, что происходит. За два года посмотрела всю изнанку, как всё происходит и мне кажется, я один из самых пессимистичных людей в этой студии. Я участвовала в нескольких проектных сессиях, их было более 10, где принимали участие граждане, бизнес, были собраны пожелания, разработаны документы, но я не видела ни одного воплощения того, что сделали наши архитекторы и урбанисты.

Об этом немного упомянул Сергей Костарев, что у нас установилась специфическая воля и вкус тех, кто решает. На каждой проектной сессии заявлялось, что придёт поговорить человек от власти, но ситуация ровно как и сегодня, когда нет никакого диалога. Все, кто здесь собрались, они люди с примерно общими ценностями. Тут не может быть споров, каких-то острых мнений. Вот я бы хотела задать прямые вопросы людям, которые что-то решают, но сделали не так, как хотели мы.

То, что я вижу в Южно-Сахалинске, сделали наши омские урбанисты и разработчики. Много проектов, где омичи проявляют участие. В Омске же ничего не происходит. За последние несколько лет мы проиграли улицу Бударина, «Зелёный остров» — очевидно, что это выглядит очень плохо.

 

Илья Севастьянов о подходах к благоустройству и изменениях в Омске:

— Я в Омске давно не живу, работаю с другими городами и приезжаю сюда, слышу всё те же самые разговоры, те же вопросы журналистов, те же ответы и как-то грустно. Ну окей, есть какая-то стена, в которую все пытаются долбится, но есть те, кто этого не делают и живут себе нормально, как Камергерский или на Кемеровской, можно делать самостоятельно. Городской пикник и другие проекты тогда так делали и многих людей научили. 

Другой важный момент, который был сказан: важно сделать многие моменты до благоустройства. Если брать примеры малых городов, у них есть своя параллельная программа. Малые города выигрывают грантовую поддержку федерации на свои проекты. И там есть классные правила, как сделать проект хорошо. Важная вещь — синхронизация, которая выражается в том, что за проектом благоустройства подтягиваются проекты в других сферах: в культуре, в демографии, в чём угодно. И чтобы выиграть грант на благоустройство, нужно подтянуть к нему все остальные проекты, которые реализуются рядом или непосредственно на вашем участке, чтобы решать все проблемы комплексно.

Здесь нет зависимости только от администрации, поэтому важно налаживать партнёрские связи в разных секторах. Когда будет понимание, что они делают и чего они хотят от этого города — всё будет хорошо.


А мы хотим напомнить, что скоро начнутся проектные сессии по разработке видения набережной, о которой также идёт речь в этой статье. Первая сессия пройдет 20 ноября. Подробнее по ссылке. В Омске есть молодёжь, которая хочет сделать город лучше, например, такие люди недавно прошли обучение в Школе активного горожанина


Полную запись пресс-конференции доступна по ссылке.

В материале использованы фото Александра Катаева, Егора Слизяка, трансляции МКР-Медиа, презентации генерального плана, Андрея Кудрявцева, а также с личных страниц героев.

Поделиться:
Появилась идея для новости? Поделись ею!

Нажимая кнопку "Отправить", Вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности сайта.